为什么中国对德国这么好？中国将延后一年实施对德国的电动汽车配额

汽车行业关注（autochat.com.cn）6月2日报道——

从去年9月工信部对外发布《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法(征求意见稿)》后，多方面的声音一直持续着。该办法预计在2018正式实施，但近日据彭博援引德国商报消息称，中国将延后一年实施对德国的电动汽车配额，这又是为什么？难道德国车企就要有特权？

先来解析一下这个办法纲领。该办法的实施将对乘用车生产企业同时提出平均燃料消耗量达标与新能源汽车生产比例达标两个考核要求，不达标企业需要向达标企业购买积分。目前尚未正式实施，还在听取各方面意见，修改完善后正式颁布实施。

对于前者已再熟悉不过了，这是2013年五部门共同发布的纲领，全称叫做中国乘用车企业平均燃料消耗量核算办法，简称CAFC，前一阵子闹得沸沸扬扬的丰田86和斯巴鲁BRZ将要退出中国市场就是因为该办法的实施。对于这种轻量化却油耗不对等的小跑车来说，自然而然要被淘汰。而新能源汽车积分的实施，是为了推进新能源汽车在华的发展，中国自主车企已经走在前端。乘联会此前曾指出，国际车企已经在世界市场上做好新能源车的准备，但其新能源产品在中国市场上的推进速度很慢，与我国积极推进新能源发展的国策不一致，并没有把中国作为技术对决的主力市场。所以，中国应加速推进新能源和油耗的双积分管理。

该办法指出，对在中国境内传统能源乘用车年产量或进口量大于5万辆的乘用车企业，设定新能源汽车积分的年度比例要求 。2016和2017年度，对新能源汽车积分比例不做考核，2018至2020年，新能源汽车积分比例要求分别为8%，10%和12%。2020 年以后的比例要求另行制定。 纯电动汽车根据续航里程单车可获得2-5个积分，插电式乘用车只有续航大于50km才得到2分，燃料电池250-350km区间可获4或者5分。

这将会车企有什么影响？我们都知道国际上多家车企都在中国混得风生水起，中国已成为他们最大的单一市场，其中大众汽车是该领域的“一哥”，去年全球600万辆的销量有一半就由中国市场贡献，可想而知新能源积分的实施首当其冲的绝对是大众。

《南德意志报》曾报道称，这个消息让德国汽车制造商"躺枪"："就拿大众集团来说，这项法案一旦推出，大约300万的汽车销量将在2018年减少大约6万辆。2019年减少8万辆，到了2020年，销量将减少10万辆。目前大众在中国的电动汽车销量仅为每年几百台。"这样的目标与实际差距明显，新能源汽车积分对于大众来说可谓压力山大啊。

江淮大众是大众获得新能源积分的主力途径，该项目总投资六十亿元，全部建成后，将形成年产10万辆纯电动乘用车生产能力，而未来目标将达36万辆。首款纯电动SUV将会在2018年才正式推出，真正打开市场还要到2019年，那2018年达到8万辆的销量从何而来？

不怕！昨日，在国务院总理李克强和德国总理默克尔（Angela Merkel）的共同见证下，大众汽车集团与安徽江淮汽车集团股份有限公司于德国柏林正式签署《合资合同》。而今日彭博援引德国商报消息称，中国将延后一年实施对德国的电动汽车配额，那德国车企在华实行新能源积分政策也将在2019年才实施。难道这就是和默克尔谈判的结果？有网友表示：制定的规定就要严格执行，凭什么国家给你延期，对国内企业就公平吗，在中国市场，国家应以民族产业为重吧！

报道中还称，德国汽车制造商纷纷抱怨上述规定使得他们在同中国同行竞争时优势锐减，原因是他们不可能在规定的时间内实施上述规定。在德国汽车制造商抗议中国汽车计划的规模和步伐之后，德国方面称，将支持中国政府推动更多电动汽车上路的计划，但前提是不能歧视国外汽车制造商。除了大众集团外，奔驰、宝马等都将获利。

除了有反对的声音外，有网友也表示，如果延后一年是为了车的品质，我赞同；朝令夕改，政治妥协；保护贸易伙伴等。

中国将延后一年实施对德国的电动汽车配额一事上，是否恰当，还有待商榷。